Kategorie D vyžaduje realizaci aktivit, založených na principu partnerství a vytvoření organizačního zázemí. MA21 musí být na této úrovni naplňována konkrétním obsahem, což s sebou přináší komunikační a manažerské postupy, jako je např. zapojování veřejnosti do oblasti plánování, rozhodování a realizace významných opatření, jež se dotýkají života občanů nebo spolupráce s občanským a podnikatelským sektorem při jejich tvorbě.
